2025年5月11日，由全国税务专业学位研究生教育指导委员会（以下简称“税务教指委”）主办，复旦大学经济学院公共经济学系和上海海关学院海关与公共经济学院联合承办的培养单位论坛第二期在线上圆满召开。本次论坛聚焦“数字经济背景下特朗普关税新政的影响与应对”这一前沿议题，吸引了税务教指委委员、税务专硕培养单位的专家学者以及相关行业从业者等上百人参与，共同围绕全球税收治理的热点问题展开深入研讨。
论坛上半场由税务教指委委员、复旦大学杜莉教授主持。维也纳大学国际税收政策中心高级顾问、新加坡新跃大学兼职教授沈智勇先生带来了题为《特朗普关税新政对双支柱国际税改的影响》的主题演讲。沈先生以其深厚的专业知识，围绕特朗普关税新政对双支柱国际税改方案的影响进行了系统阐述。他先是简洁地概述了双支柱方案的核心内容，借助直观的图表，让参会者对支柱一方案下的税收管辖权重新分配规则和支柱二方案下的全球最低税规则的运作机制一目了然。
沈智勇先生深入剖析了特朗普第二任期内的税收政策动向，例如加征关税和退出全球税收协议等举措。他指出，这些政策对国际税收合作造成了强烈冲击。在梳理了OECD、欧盟、联合国等国际组织和多方力量的回应后，沈先生全面探讨了双支柱国际税改方案可能面临的多种变化情景。无论是全球共识破裂，还是部分国家继续推进GloBE规则，亦或是转向由联合国主导的新税收架构，都意味着国际税收治理体系正处于贸易与税收政策深度交织的全新挑战之中。沈先生还提出了超越所得税的税收制度改革方向，如数字服务税、增值税改革等，为关注国际税收体系变革的师生和各界人士提供了新的思考方向。
论坛下半场由上海海关学院海关与公共经济学院崔志坤院长主持。荷兰国际财税文献局（IBFD）转让定价与专业知识组高级研究员石敏女士带来了题为《特朗普关税新政对跨国企业转让定价的挑战与调整策略》的精彩分享。石敏女士别出心裁地通过投票互动的方式，巧妙引出转让定价在跨国企业税务管理中的重要性。她结合经典定义和实际案例，如制造公司与分销公司的利润分配实例，深入浅出地阐释了独立交易原则在跨境税务管理领域的核心地位。
石敏女士随后详细分析了特朗普关税新政的具体影响。她指出，关税是企业成本的组成部分，美国加征关税会对企业定价策略产生巨大冲击，对于代工、合同制造、分销等不同商业模式，企业在应对关税冲击时也面临着多样化的挑战。在应对策略方面，石敏女士不仅提出了短期可采取的方案，如转嫁成本给客户、囤积库存等，还规划了长期的应对策略，包括供应链重组、调整定价方法等。她特别强调了关税与所得税征管部门的跨部门协作以及转让定价方法与海关估值方法保持一致的关键作用，并列举了我国深圳税务局和韩国税务机关采取的协调转让定价与海关规则的有效模式。最后，石敏女士建议跨国企业建立转让定价动态监控机制，在关税与所得税优化之间寻求平衡，避免陷入“双重不利”的困境。
本次论坛紧密结合特朗普第二任期关税政策的重大调整，深入探讨了全球税收治理面临的新挑战、国际税改的新趋势以及跨国企业的应对之策，令参会者深受启发。论坛以高效务实的线上会议形式第一时间就前沿热点问题展开研讨的模式，也使更多培养单位的师生受益。未来税务教指委将继续发挥培养单位论坛的作用，使其成为全国税务硕士专业学位培养单位加强互动交流和共同合作培养高水平复合型税务人才的重要阵地。
