上海第三税务分局携手财大探索税校联动新格局
来源： 新华网
近日，国家税务总局上海市税务局第三税务分局围绕第32个税收宣传月“税惠千万家 共建现代化”主题，与上海财经大学公共经济与管理学院共同举办了“深化税收改革、优化营商环境，助力打造国际金融中心升级版”活动。
2022年四季度起，第三税务分局聚焦金融企业特性，组建了金融行业研究室，推出了“协同资政深研究”实施方案，创新打造“鑫税研”高校合作项目，在上海财经大学公管学院的大力支持下，在2022级专硕研究生中开设《税收征收管理研究》课程并联合开展10个课题研究，充分借助“外脑”智慧，发挥“智库”优势，做深做细行业研究，探索构建大企业税收管理和服务新格局。
“高校和税务部门围绕‘鑫税研’项目进行了开创性合作，86名税务硕士同学全程参与课题研究，在税务部门业务骨干和校内老师联合指导下，对金融行业的税收征管开展调查研究。政府机关、金融企业和高校联合，把完善税收征管、优化营商环境与专业学位研究生培养融合起来，是非常好的探索。”上海财经大学党委常委、副校长姚玲珍表示。
“我参加了每周一次的课程，和税务老师面对面交流讨论，书本上的税收理论知识变得鲜活起来。我还参加了税务体验师项目，走进办税服务厅、金融企业开展调研，用学到的理论知识，研究优化税收工作中的实际课题，收获很大。”作为全程参与该课程的2022级税务硕士研究生，方高骁同学感触很深。
据了解，本次活动邀请了高校、专业机构、临港新片区管委会、税务等各领域教授、专家齐聚一堂，聚焦金融企业关注热点、行业发展痛点、税收征管难点，选取“建设适应上海国际金融中心建设的税收制度”“大企业税收事先裁定制度构建”两个重点课题进行交流讨论，通过多视角对话，把税务理论研究与实践探索有机结合并提出积极建议。
作为“鑫税研”项目的发起人之一，上海财大税务硕士教育中心主任朱为群教表示，这次和税务部门的合作不仅是单纯的教学合作和研究合作，而是将研究生课程教学和税务部门实际课题研究紧密结合，具有开创性。这个合作项目从无到有，从零到一，双方都满怀诚意，在具体合作方式、研究课题确定等细节方面，经历了很多次反复讨论，并切实开展了务实、深入的课题研究。这不仅是税务硕士研究生培养方式的一次积极探索，也是产学研合作的新实践，值得进一步完善和发展。
交流中，临港新片区管理委员会金融贸易处副处长殷军表示，临港新片区一直与税务部门、上海财经大学保持着密切合作，在支持金融企业落地、创新业务开展和金融高端人才培养等方面取得了积极成效。作为我国高水平对外开放的“试验田”，围绕打造滴水湖金融湾建设，希望能汇聚多方合力，争取更多的调研、实践成果在临港先行先试，发挥政策、服务的“乘数效应”，吸引更多的外资企业布局临港、落地上海。
第三税务分局主要负责人郑继明介绍，作为全市传统金融业征管分局，税务部门主动适应金融行业发展变化，服务企业发展壮大、业务创新。近年来，第三税务分局坚持开展调查研究，聚焦进一步深化税收征管改革的“四精”要求，加强多方联动合作，在支持行业发展、吸引金融机构落地、稳定和培养税源等方面，取得了积极成效。下阶段，将以“鑫税研”项目为契机，继续做深做细金融业研究，把理论和实践相结合，聚焦纳税人关切和难点，汇集多方才能才智，积极探索在大企业税收事先裁定、离岸金融税收政策和税务征管、税会差异等方面，推动具体项目落地，为形成制度化成果提供综合解决方案。
活动中，第三税务分局与上海财经大学公共经济与管理学院签署党建共建协议和“鑫税研”课题研究合作协议，推动构建基层党建互促互动互融、产学研一体化推进的合作发展新格局。
上海市税务局党委委员、总会计师余静表示，要通过税校联动，资源共享、优势互补，把金融行业研究室积累的经验推广到其他行业研究中去。同时，要把理论探索转化为推动工作的生动实践，积极转化为税收服务与管理大企业的举措和成效，切实助力打造上海国际金融中心建设升级版。
